- PAFT: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/fd3d3843f26111ecbfe9c72e552dd5bd/asr
- Aprašas: https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/05554cc04bee11ee9de9e7e0fd363afc
1. Bendrieji:
1.1. Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programa, kuriai pritarta 2020 m. gruodžio 11 d. Lietuvos Respublikos Seimo nutarimu Nr. XIV-72 „Dėl Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“;
1.2. Vadovaujančiosios, administruojančiosios ir audito institucijų funkcijų, įgyvendinant Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą „Naujos kartos Lietuva“, paskirstymo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 25 d. nutarimu Nr. 1322 „Dėl pasirengimo administruoti Europos Sąjungos fondų lėšas ir jų administravimo“;
1.3. Strateginio valdymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 292 „Dėl Strateginio valdymo metodikos patvirtinimo“ (toliau – Strateginio valdymo metodika);
1.4. 2021–2030 metų nacionalinis pažangos planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. rugsėjo 9 d. nutarimu Nr. 998 „Dėl 2021–2030 metų nacionalinio pažangos plano patvirtinimo“;
1.5. 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ administravimo taisyklės (toliau – Administravimo taisyklės), Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės (toliau – PAFT) ir Stebėsenos rodiklių nustatymo ir skaičiavimo aprašas, patvirtinti Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“;
1.6. 2021 m. vasario 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/241, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė, su visais pakeitimais;
1.7. 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai su visais pakeitimais;
1.8. 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1408/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žemės ūkio sektoriuje su visais pakeitimais;
1.9. 2014 m. birželio 27 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 717/2014 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje su visais pakeitimais;
1.10. 2021 m. liepos 28 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas Nr. CM4171/21 dėl Lietuvos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo.

2. Specialieji:
2.1. Lietuvos Respublikos valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymas;
2.2. 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. kovo 30 d. nutarimu Nr. 318 „Dėl 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos patvirtinimo“;
2.3. Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 23 d. nutarimu Nr. 1213 „Dėl Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos patvirtinimo“ (toliau – Programa);
2.4. Valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) teikimo ir daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) projektų įgyvendinimo priežiūros taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gruodžio 16 d. nutarimu Nr. 1725 „Dėl Valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) teikimo ir daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) projektų įgyvendinimo priežiūros taisyklių patvirtinimo ir daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projektui įgyvendinti skirto kaupiamojo įnašo ir (ar) kitų įmokų didžiausios mėnesinės įmokos nustatymo“ (toliau – Nutarimas Nr. 1725);
2.5. Valstybės pagalbos, tenkančios ūkinę veiklą vykdančiam buto ar kitos patalpos savininkui, įgyvendinančiam daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projektą, apskaičiavimo tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. rugsėjo 25 d. nutarimu Nr. 974 „Dėl Valstybės pagalbos, tenkančios ūkinę veiklą vykdančiam buto ar kitos patalpos savininkui, įgyvendinančiam daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projektą, apskaičiavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Valstybės pagalbos tvarkos aprašas);
2.6. Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. lapkričio 26 d. nutarimu Nr. 1328 „Dėl Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programos patvirtinimo“;
2.7. Lietuvos ilgalaikė renovacijos strategija, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. kovo 31 d. protokoliniu sprendimu Nr.18;
2.8. Lietuvos Respublikos nacionalinis energetikos ir klimato srities veiksmų planas 2021–2030 metams, kuris Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. gruodžio 31 d. pateiktas Europos Komisijai.

1. Projekto atranka atliekama valstybės projektų planavimo būdu.
2. Galimas pareiškėjas ir projekto vykdytojas – Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra (toliau – projekto vykdytojas).
3. Projektas įgyvendinamas su partneriais. Galimi partneriai:
3.1. Daugiabučių namų atnaujinimo projekto administratoriai.
3.2. Lietuvos Respublikos miestų ir rajonų savivaldybių administracijos.
3.3. valstybės įmonė Turto bankas.
4. Partnerius ir jų pageidaujamus atnaujinti (modernizuoti) pastatus atrenka Projekto vykdytojas pagal kvietimų teikti paraiškas atrankos sąlygų aprašus (toliau – Kvietimas/-ai).
5. Projekto tikslai:
5.1. Įgyvendinti daugiabučių ir viešųjų pastatų bandomąjį atnaujinimą (modernizavimą) naudojant skydus (toliau – atnaujinimas (modernizavimas)), pasiekiant ne mažesnę kaip A energetinę klasę.
5.2. Parengti metodines rekomendacijas serijiniam daugiabučių ir viešųjų pastatų atnaujinimui (modernizavimui) naudojant skydus.
5.3. Viešinti ir skatinti daugiabučių ir viešųjų pastatų atnaujinimą (modernizavimą) naudojant skydus.
6. Projekto remiamos veiklos:
6.1. subsidijos teikimas faktinėms daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projekto ar jo dalies parengimo ir projekto vykdymo priežiūros, projekto įgyvendinimo administravimo, faktinėms statybos techninės priežiūros išlaidoms apmokėti ir (ar) kompensuoti;
6.2. išlaidų kompensavimas už įgyvendintas Programos priede nurodytas energinį efektyvumą didinančias priemones;
6.3. kompensavimas daugiabučiams namams kredito bendrų metinių palūkanų dalies, viršijančios 3 procentus;
6.4. perkama ar projekto vykdytojo personalo teikiama konsultacinė pagalba projekto partneriams įgyvendinant projektą;
6.5. pastatų atnaujinimo (modernizavimo) naudojant skydus metodinių rekomendacijų parengimas;
6.6. pastatų atnaujinimo (modernizavimo) naudojant skydus viešinimas ir skatinimas.
7. Apraše išvardytų rodiklių pasiekimą turi užtikrinti projekto vykdytojas.
8. Iki pateikiant projekto įgyvendinimo planą (toliau – PĮP), parengtą pagal PAFT 1 priedą, turi būti sudaryta partnerystės sutartis. Partnerystės sutartį pasirašo projekto vykdytojas ir projekto partneris. Partnerystės sutartyje turi būti aiškiai išdėstyti šalių įsipareigojimai ir teisės dėl projekto (nurodytas kiekvienos šalies finansinis ir dalykinis indėlis į projektą, kokias veiklas vykdys kiekviena šalis, teisės į bendrai sukurtą ar įgytą turtą laikantis finansinės apskaitos principų, projekto rezultatai ir kita), šalių atsakomybė, įsipareigojimai laikytis pagrindinių geros partnerystės praktikos taisyklių:
8.1. partneris turi būti perskaitęs projekto įgyvendinimo planą ir susipažinęs su savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą;
8.2. įgyvendindamas projektą, projekto vykdytojas privalo reguliariai konsultuotis su partneriu, nuolat jį informuoti apie projekto įgyvendinimo eigą;
8.3. visi projekto įgyvendinimo plano pakeitimai, turintys įtakos partnerio įsipareigojimams ir teisėms, prieš kreipiantis į administruojančiąją instituciją turi būti suderinti su partneriu.
9. Jeigu projekto vykdytojas, siekdamas nustatytų rodiklių reikšmių, papildomai atrenka projekto partnerius, partnerystės sutartys su jais ir PFSA 2.13.1–2.13.6 papunkčiuose nurodyti dokumentai gali būti pateikti administruojančiai institucijai ir pateikus PĮP.
10. Projektas (projekto vykdytojas ir projekto partneriai) turi atitikti projekto bendruosius atrankos kriterijus, nustatytus PAFT 2 priede.
11. Projekto veiklos turi būti įgyvendintos iki 2026 m. birželio 1 d. Tarpinis stebėsenos rodiklis „Atrinkti pastatai renovacijai“ (rodiklio kodai P-02-001-06-04-01-16; P.S.1049.1) turi būti pasiektas iki 2023 m. rugsėjo 30 d.
12. Projekto tiesioginėms ir netiesioginėms veikloms įgyvendinti skiriama iki 12 100 000,00 (dvylikos milijonų vieno šimto tūkstančių) eurų, iš jų 10 000 000,00 (dešimt milijonų) eurų – ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės lėšos, 2 100 000,00 (du milijonai vienas šimtas tūkstančių) eurų – valstybės biudžeto lėšos netinkamam PVM finansuoti.
13. Su PĮP administruojančiajai institucijai turi būti pateikta:
13.1 partnerio deklaracija (PAFT 1 priedo 1 priedas);
13.2 informacija apie projekto biudžeto paskirstymą pagal pareiškėjus ir partnerius (pagal PAFT 1 priedo 2 priedą); projekto išlaidų pagrįstumą patvirtinantys dokumentai (pvz., investicijų planai, išsamiojo energijos ir energijos išteklių vartojimo audito ataskaitos, sudarytų sutarčių kopijos, komerciniai pasiūlymai, taip pat pateikiamos nuorodos į rinkoje esančias kainas (pvz., Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje));
13.3. Projekto partnerių – savivaldybių ir Turto banko – nuosavo indelio užtikrinimą pagrindžiantys dokumentai. Projekto partneriai – daugiabučių namų atnaujinimo projekto administratoriai – įsipareigoja kreiptis ir gauti sprendimą dėl kredito suteikimo iš finansinę priemonę įgyvendinančio subjekto daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projektui finansuoti.
13.4. darbo užmokesčio išlaidas patvirtinantys dokumentai (veiklų sąrašas, kuriame nurodytos projektą vykdančių asmenų darbo valandos projekte, įkainis (valandinis arba mėnesinis), jo pagrindimas) (jei taikoma);
13.5. investicijų projektas, parengtas pagal Investicijų projektų rengimo metodiką, patvirtintą viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros direktoriaus 2014 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 2014/8-337, kuri skelbiama interneto svetainės http://www.ppplietuva.lt/, skiltyje „viešųjų investicijų projektų rengimas“, prie „rengimas ir vertinimas“. Investicijų projektas rengiamas ir teikiamas kaip nurodyta Strateginio valdymo metodikos 140.5 papunktyje;
13.6. informacija apie projektui taikomus aplinkosaugos reikalavimus (pagal PAFT 1 priedo 3 priedą).
14. Vadovaujantis žaliųjų pirkimų tikslais, nustatytais Vyriausybės 2010 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 1133 „Dėl žaliųjų pirkimų tikslų nustatymo ir įgyvendinimo“ (toliau – Nutarimas), projekto partneriai, atlikdami visus pirkimus, išskyrus Nutarime numatytas išimtis, turi taikyti žaliųjų pirkimų reikalavimus pagal Aplinkos apsaugos kriterijų taikymo, vykdant žaliuosius pirkimus, tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. D1-508 „Dėl Aplinkos apsaugos kriterijų taikymo, vykdant žaliuosius pirkimus, tvarkos aprašo patvirtinimo“.
15. Apie projektą informuojama vadovaujantis PAFT VIII skyriaus pirmojo skirsnio nuostatomis.
16. Vadovaujantis PAFT 99.8 papunkčio nuostatomis, Projekto vykdytojas privalo surengti komunikacinį renginį ar veiklą laiku įtraukiant EK ir vadovaujančiąją instituciją.
17. Visi dokumentai apie projekto įgyvendinimą turi būti saugomi PAFT VIII skyriaus šeštajame skirsnyje nustatyta tvarka. Duomenys apie suteiktą de minimis pagalbą turi būti saugomi 10 finansinių metų nuo datos, kada paskutinį kartą buvo suteikta individuali pagalba..

1. Neutralus – projektai negali daryti neigiamo poveikio horizontaliems principams.
2. Įgyvendinami projektai tiesiogiai prisideda prie Darnaus vystymosi horizontalaus principo darnaus vystymosi rodiklio „1.1. Darnaus vystymosi indeksas“ reikšmių pasiekimo, t. y. prisidės prie Jungtinių Tautų darnaus vystymosi:
2.1. 7 tikslo „Užtikrinti visiems galimybę naudotis prieinama, patikima, darnia ir modernia energija“ 7.3 uždavinio „Iki 2030 metų padvigubinti pasaulinį energijos vartojimo efektyvumo padidinimo rodiklį“ įgyvendinimo. Atnaujinus (modernizavus) pastatus, jiems šildyti reikės mažiau šiluminės energijos, o tai padės efektyviau naudoti energiją;
2.2. 13 tikslo „Imtis skubių kovos su klimato kaita ir jos poveikiu veiksmų“ 13.2 uždavinio „Įtraukti klimato kaitos priemones į nacionalinę politiką, strategijas ir planavimą“ įgyvendinimo. Atnaujinus (modernizavus) pastatus, jiems šildyti reikės mažiau šiluminės energijos, t.y. sumažės, ją gaminant, išmetamo į atmosferą ŠESD – anglies dioksido (toliau – CO2) – kiekis, tai padės švelninti klimato kaitos procesųs. Mažesnis energetinių išteklių poreikis didins energetinę nepriklausomybę, mažins vartotojų išlaidas šildymui, pagerės gyvenimo ir darbo sąlygos atnaujintuose (modernizuotuose) pastatuose. Skydų gamybai naudojant atsinaujinančias organinės kilmės medžiagas, bus „užrakinamas“ CO2, skatinamas šių medžiagų vietos išteklių panaudojimas išvengiant pervežimų didesniais atstumais, su tuo susijusių CO2 ir kitų teršalų išmetimų. Skydai pakeis šiuo metu naudojamas fasadų ir stogo apšiltinimo medžiagas, kurias gaminant, pasibaigus naudojimo laikui, šalinant, išsiskiria CO2.
3. Įgyvendinami projektai tiesiogiai prisideda prie inovatyvumo (kūrybingumo) horizontalaus principo įgyvendinimo išbandant ir plėtojant naują ir pažangų pastatų atnaujinimą (modernizavimą) naudojant gamyklose pagamintus skydus.
4. Projekto įgyvendinimas neturės neigiamo poveikio lygių galimybių ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos ir kt. principams įgyvendinti.
5. Projekto reikšmingos žalos nedarymo horizontaliajam principui vertinimo reikalavimų aprašas pateikiamas PFSA priede.
6. Projektas neprieštarauja Chartijos nuostatoms pagal 2016 m. liepos 23 d. Europos Komisijos pranešimą – Rekomendacijas, kaip užtikrinti, kad būtų laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos nuostatų skirstant Europos struktūrinių ir investicinių fondų (ESI fondų) paramą (2016/C 269/01) (III priedas). Projekto veiklos nepažeidžia Chartijos pagrindinių teisių: orumo; asmenų, privataus ir šeimos gyvenimo, sąžinės ir saviraiškos laisvės; asmens duomenų; prieglobsčio ir apsaugos perkėlimo, išsiuntimo ar išdavimo atvejų; teisių į nuosavybę ir teisių užsiimti verslu; lyčių lygybės, vienodo požiūrio ir lygių galimybių, nediskriminavimo ir neįgaliųjų teisių; vaiko teisių; gero administravimo, veiksmingo teisinės gynybos, teisingumo; solidarumo ir darbuotojų teisių; aplinkos apsaugos.

Papildomi reikalavimai įgyvendinus projekto veiklas, nenumatytas Administravimo taisyklėse ir PAFT, netaikomi.

Projekto veiklos turi būti įgyvendintos iki 2026 m. birželio 1 d.

Pareiškėjas turi atitikti PAFT 2 priede nustatytus projektų bendruosius atrankos kriterijus. https://esinvesticijos.lt/dokumentai/projektu-bendruju-atrankos-kriteriju-sarasas-ir-ju-vertinimo-metodika-3

Specialieji projektų atrankos kriterijai nenustatomi.

PĮP turi būti parengtas pagal PAFT 1 priedą (https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/14e33320f1ed11ec8fa7d02a65c371ad/asr)
Parengtas PĮP (su visais privalomais priedais) teikiamas per INVESTIS duomenų mainų svetainę.

3 priedas: Informacija apie projektui taikomus aplinkosaugos reikalavimus 5 priedas: Investicijų projektas kartu su investicijų skaičiuokle 9 priedas: projekto išlaidų pagrįstumą patvirtinantys dokumentai (pvz., investicijų planai, išsamiojo energijos ir energijos išteklių vartojimo audito ataskaitos, sudarytų sutarčių kopijos, komerciniai pasiūlymai, taip pat pateikiamos nuorodos į rinkoje esančias kainas 10 priedas: Partnerio deklaracija (jei projektas įgyvendinamas su partneriais) 11 priedas: Informacija apie projekto biudžeto paskirstymą pagal pareiškėjus ir partnerius 12 priedas: Projekto partnerių – savivaldybių ir Turto banko – nuosavo indelio užtikrinimą pagrindžiantys dokumentai. Projekto partneriai – daugiabučių namų atnaujinimo projekto administratoriai – įsipareigoja kreiptis ir gauti sprendimą dėl kredito suteikimo iš finansinę priemonę įgyvendinančio subjekto 13 priedas: darbo užmokesčio išlaidas patvirtinantys dokumentai (veiklų sąrašas, kuriame nurodytos projektą vykdančių asmenų darbo valandos projekte, įkainis (valandinis arba mėnesinis), jo pagrindimas) (jei taikoma);