Skubios telemedicinos paslaugų diegimas Sustabdytas

Teisės aktai, kuriais vadovaujamasi rengiant, teikiant ir vertinant projekto įgyvendinimo planą (toliau – PĮP), priimant sprendimą dėl projekto finansavimo, sudarant projekto sutartį ir įgyvendinant projektą, finansuojamą pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2022 m. gegužės 20 d. įsakymu Nr. V-988 „Dėl 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos sveikatos priežiūros kokybės ir efektyvumo didinimo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 11-002-02-11-01 „Gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir prieinamumą“ aprašo patvirtinimo“ patvirtintą 2022–2030 metų sveikatos priežiūros kokybės ir efektyvumo didinimo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 11-002-02-11-01 „Gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir prieinamumą“ projektų finansavimo sąlygų aprašą Nr. 31 https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/0431bbf0d83411ec8d9390588bf2de65/asr
1. 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo +“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės;
2. 2022 m. rugpjūčio 3 d. Europos Komisijos sprendimas Nr. C(2022)5742, kuriuo patvirtinta 2021–2027 metų Europos Sąjungos investicijų programa;
3. Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymas Nr. 1K-237 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“, kuriuo patvirtintos 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ administravimo taisyklės ir Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės (toliau – PAFT) https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/fd3d3843f26111ecbfe9c72e552dd5bd/asr
4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. rugsėjo 9 d. nutarimas Nr. 998 „Dėl 2021–2030 m. nacionalinio pažangos plano patvirtinimo“ https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/0431bbf0d83411ec8d9390588bf2de65/asr
5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimas Nr. 292 „Dėl Strateginio valdymo metodikos“ https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/5e3aa191a8e511eb98ccba226c8a14d7

1. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. gruodžio 16 d. įsakymas Nr. V-1073 ,,Dėl Specialiųjų reikalavimų asmens sveikatos priežiūros įstaigos skubiosios medicinos pagalbos skyriui ir skubiosios medicinos pagalbos kabinetui aprašo patvirtinimo“;
2. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2020 m. rugpjūčio 11 d. įsakymas Nr. V-1825 „Dėl Skubiosios telemedicinos paslaugų teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.

1. Pagal šį Aprašą investicijos skiriamos skubiosios medicinos pagalbos paslaugų prieinamumui ir kokybei pagerinti Vidurio ir vakarų Lietuvos (toliau – VVL) regiono asmens sveikatos priežiūros įstaigų (toliau – ASPĮ) skubiosios medicinos pagalbos skyriuose (toliau – SMPS), plėtojant ir įdiegiant skubiosios telemedicinos paslaugas. Finansuojamos veiklos:
1.1. skubiosios telemedicinos paslaugų teikimo tinklo plėtra VVL regione:
1.1.1. įrangos įsigijimas skubiosios telemedicinos konsultacijos centruose: viešojoje įstaigoje Klaipėdos universiteto ligoninėje, viešojoje įstaigoje Respublikinėje Panevėžio ligoninėje ir viešojoje įstaigoje Respublikinėje Šiaulių ligoninėje (konsultuojančiosios ASPĮ);
5.1.1.1.2. VVL regiono ASPĮ, turinčių skubiosios medicinos pagalbos B, B1 ar C tipo skyrius, aprūpinimas skubiosios telemedicinos konsultacijoms užtikrinti reikalinga įranga (konsultuojamosios ASPĮ);
1.2. skubiosios telemedicinos paslaugų teikimo standarto sukūrimas ir įdiegimas:
1.2.1. skubiosios telemedicinos paslaugų teikimo metodinės medžiagos (metodinės rekomendacijos, algoritmai) parengimas;
1.2.2. mokymų, skirtų skubiosios telemedicinos paslaugas teikiantiems gydytojams, įskaitant ir gydytojus, vykdančius intensyvios priežiūros vizitus (metodinė pagalba) konsultuojančiose ASPĮ ir konsultuojamosiose ASPĮ (projekte dalyvaujančios ASPĮ), organizavimas Lietuvoje;
1.2.3. konferencijos, skirtos skubiosios telemedicinos paslaugas teikiančių ASPĮ vadovams, gydytojams, slaugytojams, Greitosios medicinos pagalbos tarnybos darbuotojams, surengimas;
1.3. virtualios ligoninės (nuotolinės konsultacijos) koncepcijos išbandymas:
1.3.1. Lietuvos sveikatos mokslų universiteto ligoninės Kauno klinikų SMPS paslaugas gavusių pacientų ir stacionarines paslaugas gavusių pacientų, kuriems išlieka poreikis stebėti jų gyvybinių funkcijų dinamiką, aprūpinimas gyvybinių funkcijų stebėjimui namuose, komunikavimui su pacientu ir analizei reikiama įranga (informacijos perdavimo priemonių ir medicininių priemonių (prietaisų), skirtų pacientų sveikatos būklei nuotoliniu būdu stebėti, komunikuoti ir vertinti, įsigijimas; programinės įrangos, AI (angl. Artificial Intelligence – dirbtinis intelektas) programų ir mobilių aplikacijų, įgalinančių stebėti pacientų sveikatos būklę ir pateikti rekomendacijas, įsigijimas ir įdiegimas);
1.3.2. bandomojo projekto (gydytojų, slaugytojų, klinikinių veiklų koordinatorių darbo užmokestis, stažuotės Lietuvoje ir Europos Sąjungos šalyse) vykdymas;
1.3.3. virtualios ligoninės (nuotolinės konsultacijos) darbo standarto ir metodinės medžiagos parengimas.
2. Pagal šį Aprašą įgyvendinamas 1 (vienas) projektas.
3. Pagal Aprašą veiklos įgyvendinamos valstybės planavimo būdu.
4. Projektui taikoma finansavimo forma – dotacija.
5. Aprašo veikloms įgyvendinti skiriama suma:
5.1.1.1 papunktis: ES lėšos - 2 550 000,00 Eur; BF lėšos - 450 000,00 Eur; Bendra suma - 3 000 000,00 Eur.
5.1.1.2, 5.1.1.3 papunkčiai: ES lėšos - 1 275 000,00 Eur BF lėšos - 225 000,00 Eur; Bendra suma - 1 500 000,00 Eur.
Iš viso: ES lėšos - 3 825 000,00 Eur; BF lėšos - 675 000,00 Eur; Bendra suma - 4 500 000,00 Eur.
6. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurios nepadengia projektui skiriamo finansavimo lėšos, turi būti finansuojama iš projekto vykdytojo lėšų.
7. Projekto veiklos turi būti vykdomos Lietuvos Respublikoje ir gali būti vykdomos ES šalyse.
8. Projektas priskiriamas Vidurio ir vakarų Lietuvos regionui.
9. Didžiausia galima projekto finansuojamoji dalis sudaro 100 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Pareiškėjas savo iniciatyva ir savo ir (arba) kitų šaltinių lėšomis gali prisidėti prie projekto įgyvendinimo.
10. Projekto išlaidos turi būti patirtos ir apmokėtos nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2029 m. gruodžio 31 d.
11. Projektui taikomos matomumo ir informavimo priemonės nurodytos PAFT VIII skyriaus „Kiti projektų reikalavimai“ pirmame skirsnyje „Informavimas apie projektą ir komunikacija“. Papildomi matomumo reikalavimai nenustatomi.
12. Kartu su PĮP administruojančiajai institucijai turi būti pateikti šie priedai:
12.1. įgaliojimas pasirašyti PĮP, jei jį pasirašo ne pareiškėjo įstaigos vadovas;
12.2. investicijų projektas, parengtas pagal Investicijų projektų, kuriems siekiama gauti finansavimą iš Europos Sąjungos struktūrinės paramos ir / ar valstybės biudžeto lėšų, rengimo metodiką, patvirtintą viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros direktoriaus 2014 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 2014/8-337, kuri paskelbta http://www.ppplietuva.lt skiltyje „Viešųjų investicijų projektų rengimas“ prie „Rengimas ir vertinimas“;
12.3. pasirašytos partnerių deklaracijos (PAFT 1 priedo 1 priedas) https://www.esinvesticijos.lt/dokumentai/partnerio-deklaracija-paft-1-priedo-1-priedas
12.4. informacija apie projekto biudžeto paskirstymą pagal pareiškėjus ir partnerius (PAFT 1 priedo 2 priedas) https://esinvesticijos.lt/dokumentai/informacijos-apie-biudzeto-pasiskirstyma-forma
12.5. dokumentai, pagrindžiantys projekto išlaidų pagrįstumą (sudarytos sutartys, komerciniai pasiūlymai, nuorodos į rinkoje esančias kainas (pvz., Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje) ir kt.);
12.6. dokumentai, pagrindžiantys darbo užmokesčio išlaidų pagrįstumą (veiklų sąrašas, kuriame būtų nurodytos projektą vykdančių asmenų darbo valandos projekte, įkainis (valandinis arba mėnesinis), jo pagrindimas) https://www.esinvesticijos.lt/dokumentai/pazyma-darbo-uzmokescio-apskaiciavimui
12.7. darbo užmokesčio įkainiui pagrįsti turi būti pateikti įrodantys dokumentai, pavyzdžiui, nuasmenintos analogiškų pareigybių projekte darbo sutartys ir (arba) 3–12 mėn. laikotarpio analogiškos pareigybės priskaitymo–apmokėjimo žiniaraštis, įrodantis darbo užmokesčio paskyrimą ir išmokėjimą;
12.8. pareiškėjo ir (ar) partnerio įsipareigojimo padengti netinkamas finansuoti, tačiau šiam projektui įgyvendinti būtinas išlaidas, ir tinkamas išlaidas, kurių nepadengia projekto finansavimas, pagrindimo dokumentas (savivaldybės tarybos sprendimas, įstaigos finansinės ataskaitos, teritorinei ligonių kasai teikta Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos ASPĮ finansinės veiklos ataskaita, banko sąskaitos išrašas ar kt. dokumentai).
13. Projekto veiklos turi būti įgyvendintos per 36 mėnesius nuo projekto sutarties įsigaliojimo dienos. Prireikus projekto veiklos gali būti pratęstos pagrįstam laikotarpiui, bet ne ilgiau kaip iki 2029 m. spalio 1 d.
14. Pareiškėjas projekto įgyvendinimo metu privalo vykdyti skubiosios telemedicinos paslaugų teikimo priežiūros vizitus (teikti metodinę pagalbą). Vizitai organizuojami ir metodinė pagalba / konsultacijos vykdomos pirmąjį mėnesį ASPĮ pradėjus teikti skubiosios telemedicinos paslaugas. Vizitai vykdomi kiekvienoje iš projekte dalyvaujančių ASPĮ ne mažiau nei 1 kartą (ir ne trumpiau kaip 1 valandą).
15. Visi stebėsenos rodikliai yra privalomi pareiškėjams.
16. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2023 m. liepos 31 d. nutarimo Nr. 612 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ Lietuvai skirtų lėšų paskirstymo“ 2.6 papunkčiu, administruojanti institucija, skelbdama kvietimus teikti PĮP ir prisiimdama įsipareigojimus pagal sudarytas projektų finansavimo sutartis, gali viršyti šiuo nutarimu patvirtintame 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos lėšų paskirstymo plane nurodytas ES lėšas be lankstumo sumos ne daugiau negu 3 825 000,00 Eur.

1. Projekto įgyvendinimo metu neturi būti pažeidžiami HP: darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą; lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ar kt.), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą (paslaugų, infrastruktūros, fizinės ar e. aplinkos sprendimų, informacijos, transporto prieinamumo ir pan.); inovatyvumo (kūrybingumo) (vykdomi inovatyvūs viešieji pirkimai, taikomos naujos technologijos, kuriami ar diegiami inovatyvūs sprendimai ir pan.) bei turi būti atsižvelgiama į Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatas. Neturi būti numatyta projekto įgyvendinimo veiksmų, kurie turėtų neigiamą poveikį HP laikymuisi.
2. Projekto įgyvendinimo metu turi būti laikomasi klimato ir aplinkos apsaugos standartų, atsižvelgiant į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 11 straipsnį, Jungtinių Tautų darnaus vystymosi tikslus, Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos Paryžiaus susitarimą. Jokia projekto veikla neturi būti daroma reikšmingos žalos nė vienam iš aplinkos apsaugos 6 tikslų, nurodytų 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088, 17 straipsnyje. Projekto atitikties reikšmingos žalos nedarymo HP vertinimo reikalavimai pateikiami Aprašo priede „Projekto atitikties reikšmingos žalos nedarymo horizontaliajam principui vertinimo reikalavimų aprašas“.
3. Planuojama įsigyti įranga turi atitikti bendruosius saugos ir efektyvumo reikalavimus pagal 2017 m. balandžio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2017/745 dėl medicinos priemonių, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva 2001/83/EB, Reglamentas (EB) Nr. 178/2002 ir Reglamentas (EB) Nr. 1223/2009 ir kuriuo panaikinamos Tarybos direktyvos 90/385/EEB ir 93/42/EEB, bei 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/125/EB, nustatančią ekologinio projektavimo reikalavimų su energija susijusiems gaminiams nustatymo sistemą.

Papildomi reikalavimai, kurie nėra nurodyti PAFT, nenustatyti.

36 mėnesiai

Kiekvienas projektas turi atitikti PAFT 2 priede nustatytus projektų bendruosius atrankos kriterijus. https://esinvesticijos.lt/dokumentai/projektu-bendruju-atrankos-kriteriju-sarasas-ir-ju-vertinimo-metodika-3

Netaikomi.

Parengtas PĮP (su visais privalomais priedais) teikiamas per 2021-2027 m. Duomenų mainų svetainę (DMS) adresu https://dms.investis.lt. Kilus klausimams kreiptis į nurodytą kvietime atsakingą už kvietimą asmenį.

1 priedas: Partnerio deklaracija (jei projektas įgyvendinamas su partneriais) 9 priedas: Dokumentai, pagrindžiantys projekto išlaidų pagrįstumą (sudarytos sutartys, komerciniai pasiūlymai, nuorodos į rinkoje esančias kainas (pvz., Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje) ir kt.); 10 priedas: Darbo užmokesčio įkainiui pagrįsti turi būti pateikti įrodantys dokumentai, pavyzdžiui, nuasmenintos analogiškų pareigybių projekte darbo sutartys ir (arba) 3–12 mėn. laikotarpio analogiškos pareigybės priskaitymo–apmokėjimo žiniaraštis, įrodantis darbo užmokesčio paskyrimą ir išmokėjimą; 11 priedas: Pareiškėjo ir (ar) partnerio įsipareigojimo padengti netinkamas finansuoti, tačiau šiam projektui įgyvendinti būtinas išlaidas, ir tinkamas išlaidas, kurių nepadengia projekto finansavimas, pagrindimo dokumentas. 12 priedas: Pareiškėjo atrinktų ASPĮ suderinimo su SAM dokumentas. 13 priedas: Partnerio deklaracija (jei projektas įgyvendinamas su partneriais) https://www.esinvesticijos.lt/dokumentai/partnerio-deklaracija-paft-1-priedo-1-priedas