Lyginant šalies apskričių rodiklius, Utenos apskrityje demografinės senatvės koeficiento rodiklis yra pats didžiausias Lietuvoje. Visuomenės sveikatos stebėsenos 2022 m. ataskaitos duomenimis, 2022 m. Utenos rajono savivaldybėje gyveno 37 468 žmonės, iš jų vaikai – 5 231 asmenys (14 proc.), suaugusieji – 32 237 asmenys (86 proc.). Utenos rajone 65+ amžiaus asmenų 2022 m. registruota 8 691 (23,2 proc. visų Utenos rajono gyventojų). Utenos rajone visuomenė sensta: daugėja vyresnio amžiaus žmonių ir didėja jų dalis bendroje gyventojų struktūroje. Tokia besikeičianti gyventojų amžiaus struktūra nulemia sveikatos priežiūros paslaugų vartojimo poreikį. Be to, 65+ amžiaus grupėje stebimas dažnesnis sergamumas lėtinėmis ligomis, ypač dažnas poliligotumas, ir jiems dažniausiai reikalingos ilgalaikės priežiūros paslaugos. Taip pat bet kokio amžiaus asmenys, kuriems yra nustatyta negalia, darbingumo lygis ar nesavarankiškumo lygis, ir kt. įvairiomis ligomis sergantys asmenys yra ta tikslinė grupė, kuriai irgi būtinas paliatyviosios pagalbos taikymas. Dėl sveikatos sutrikimų sumažėję savirūpos gebėjimai, tokiems asmenims kelia didesnį kompleksinių – socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų poreikį. Auga ne tik tokių pažeidžiamų asmenų, bet ir jų šeimos narių poreikių nepatenkinimas. Akivaizdu, kad didėja dar ir socialinės atskirties rizika. Susiduriama su tarpregioniniais netolygumais dėl asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės ir prieinamumo užtikrinimo. Atsižvelgiant į 2022-2030 m. Utenos regiono plėtros plane, patvirtintame Utenos regiono plėtros tarybos kolegijos 2023 m. sausio 30 d. sprendimu Nr. KS(T)-4, atliktą analizę, regione fiksuojamas gan ribotas teikiamų paslaugų spektras, dalis pacientų laiku negauna reikiamų paslaugų, nepakankama paslaugų kokybė. Tam įtakos turi sveikatos apsaugos specialistų trūkumas, nekokybiškos darbo sąlygos (sena įranga neužtikrina kokybiškų paslaugų teikimo), nepakankamos investicijos į sveikatos priežiūros įstaigų infrastruktūros atnaujinimą Utenos regione. Įvertinus visus šiuos aspektus regione, Utenos rajono savivaldybėje numatyta ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtra, kuri būtų paremta pagal su LR Sveikatos apsaugos ministerija (toliau - SAM) suderintą regiono ilgalaikės priežiūros paslaugų savivaldybėse organizavimo ir infrastruktūros, reikalingos ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimui, modernizavimo žemėlapį. Senėjančios visuomenės poreikiams atliepti ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas ambulatorinių slaugos paslaugų namuose (toliau – ASPN) prieinamumo ir kokybės užtikrinimui. Socialinės paramos šeimai informacinės sistemos "Parama" duomenimis, Utenos rajone 2024 m. sausio 1 d. specialusis nuolatinės slaugos poreikis buvo nustatytas 465 Utenos rajono gyventojams, iš jų 270 gyveno mieste, 195 kaimo vietovėse. Specialusis nuolatinės priežiūros poreikis nustatytas 957 gyventojams, iš jų 638 gyvenantiems mieste, kaimo vietovėse – 319. Šie asmenys taip pat priklauso didžiausiai ASPN vartotojų grupei. VšĮ Utenos pirminės sveikatos priežiūros centras (toliau – Utenos PSPC) ASPN paslaugas teikia daugiausiai Utenos rajone prie įstaigos prirašytiems pacientams. 2023 m. lapkričio mėn. duomenimis, šios paslaugos buvo teikiamos 410 pacientų. ASPN paslaugos teikiamos 7 dienas per savaitę, dirbant nuo 8 val. iki 20 val. per dieną. Tačiau esamas Utenos rajono ASPN paslaugų teikimas neužtikrina viso susidariusio pacientų poreikio. Lietuvoje paliatyviosios pagalbos slauga išlieka orientuota į ligonines, kuriose turimų lovų skaičiaus neužtenka laukiančiųjų poreikiui. Per metus asmuo gali slaugos ligoninėje praleisti ne ilgiau nei 4 mėn. SAM tikslas, kad daugiau paliatyviosios pagalbos paslaugų, t. y., 70 proc., būtų teikiama ambulatoriškai. Ambulatorinės paliatyviosios pagalbos paslaugos gali būti teikiamos paciento namuose arba paliatyviosios pagalbos dienos stacionare. Utena – apskrities centras. Nei viename iš apskrities rajonų nėra paliatyviosios pagalbos dienos stacionaro. Pradėjus rajonuose teikti pacientų pavėžėjimo paslaugas, atsiras galimybė ir visame regione pasinaudoti šiomis sveikatos paslaugomis. VšĮ Šv. Klaros palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninė (toliau – Šv. Klaros ligoninė) – asmens sveikatos priežiūros įstaiga, vienintelė Utenos rajone turinti galiojančią licenciją teikti stacionarinės paliatyviosios pagalbos asmens sveikatos priežiūros paslaugas. Pasikeitus teisės aktų patalpų ploto normatyvui, 2023 m. gegužės mėnesį Šv. Klaros ligoninėje lovų skaičius buvo sumažintas nuo 80 iki 56 vnt. Praėjusiais metais šioje ligoninėje buvo gydomi 371 pacientas. Šiai regioninei problemai spręsti numatyta Utenoje įsteigti ilgalaikės priežiūros dienos centrą, kuris teiktų paslaugas suaugusiems pacientams ne trumpiau kaip 4 val. ir ne ilgiau kaip 12 val. per dieną. Investavus lėšas, planuojama suremontuoti Šv. Klaros ligoninės, esančios S. Dariaus ir S. Girėno g. 14, Utena, nenaudojamo pastato II aukšto dalį ir kokybiškų paslaugų tiekimui įsigyti reikalingą įranga bei baldus. 1940 metų statybos pastatas fiziškai nusidėvėjęs, nebeatitinka saugos ir higienos reikalavimų. Patalpos bus suremontuotos ir pritaikytos kokybiškų ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimui. Savivaldybė, siekdama mažinti regiono atotrūkį, didinti sveikatos sistemos paslaugų kokybę, apimtį ir paslaugų prieinamumą tikslinei grupei, bet ir kartu mažinti savivaldybės bei minėtų viešųjų įstaigų finansinę naštą, kurios savarankiškai nepajėgios pasiekti nustatytos ambulatorinių slaugos paciento namuose ir stacionarinių slaugos paslaugų santykio siektinos reikšmės, nusprendė įgyvendinti projektą ir bendradarbiaujant siekti ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimo principų: paslaugų prieinamumo arčiau gyvenamos teritorijos, paslaugų tinkamumo pagal nustatytus asmens poreikius, užtikrinant paslaugų kokybę ir efektyvumą, paslaugų kompleksiškumo, derinant visas galimas asmeniui reikalingas sveikatos paslaugas, ir saugumo, užtikrinant kvalifikuotas ir ilgalaikes priežiūros paslaugas. Atsižvelgiant į Utenos PSPC turimą aukštos kvalifikacijos būtiną ASPN teikti specialistų komandą ir įvertinus turimus išteklius darbo priemonėms, numatyta pagerinti Utenos rajone ASPN paslaugų prieinamumą, aprūpinant esamą mobilią komandą darbui reikalinga medicinine įranga, priemonių komplektais bei elektromobiliu. Projekto partneris Utenos PSPC turi subūręs 18 asmenų ASPN specialistų mobilią komandą. Projekto partneris Šv. Klaros ligoninė planuoja įsteigti Utenoje paliatyviosios pagalbos paslaugų suaugusiesiems ne mažiau 8 vietų dienos centrą, kuris tenkintų regione esančių šešių savivaldybių pacientų poreikį, ir su turima sveikatos priežiūros specialistų komanda užtikrinti ilgalaikės teikiamų priežiūros paslaugų kokybę. Šiuo Projektu sprendžiama sveikatos problema turės tiesioginę įtaką horizontalaus principo įgyvendinimui ir įtraukta į konkretų tikslą ir siekiamus rezultatus. Projektas neturės jokio neigiamo poveikio darnaus vystymosi principo įgyvendinimui, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą. Bus užtikrintos vienodos teisės ir galimybės pasinaudoti Projekto sukurtu rezultatu, neišskiriant lygių galimybių ir nediskriminavimo principų (neutralumas lyties, negalios, amžiaus ir pan. požiūriu). Įgyvendinus partnerystės Projektą, bus užtikrintos platesnio spektro ilgalaikės priežiūros paslaugos Utenos rajone, bus įsteigtas Utenos regione paliatyviosios pagalbos paslaugų suaugusiesiems dienos centras, kuris suteiks dienos stacionaro paslaugų ne mažiau kaip 2 016 bet kokio amžiaus suaugusių pacientų per metus (ne mažiau kaip 8 asmenims per dieną), padidės Utenos ASPN prieinamumas platesnei tikslinės grupės auditorijai, sutrumpės ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimo laikas, mažės išvengiamų hospitalizacijų, sumažės pažeidžiamų šeimų (asmenų) socialinė atskirtis, pagerės regiono ekonominė situacija.