2022–2030 m. Utenos regiono plėtros plane išskiriama problema – žemas investicinės aplinkos patrauklumas, aktuali ne tik Zarasų rajono savivaldybei, bet ir kaimyninėms Visagino ir Ignalinos rajono savivaldybėms. Šią problemą sukeliančios priežastys - mažas verslumas, verslui nepalanki aplinka dėl infrastruktūros ir kvalifikuotos darbo jėgos trūkumo, žemas Utenos regiono konkurencingumas ir gebėjimas pritraukti investicijas. VIZA (Visagino, Ignalinos ir Zarasų rajonų savivaldybės) funkcinės zonos (toliau – FZ VIZA, funkcinė zona) teritorijoje kultūros ir kūrybinių industrijų sektorius pasižymi aukštu potencialu, tačiau jo plėtrą riboja infrastruktūros ir paslaugų trūkumas, pritaikytas šio sektoriaus poreikiams. Šiuo metu FZ nėra moderniai įrengtų, bendram naudojimui skirtų kūrybinių dirbtuvių ar bendradarbystės erdvių, kurios sudarytų sąlygas kūrybinių industrijų atstovams, smulkiajam ir vidutiniam verslui bei individualią veiklą vykdantiems asmenims dirbti, kurti, bendradarbiauti ir pristatyti savo produktus rinkai. Trūksta galimybių naudotis profesionalia įranga (dailės, fotografijos, vaizdo kūrimo, dizaino, spaudos, siuvimo, mezgimo, antrinio žaliavų panaudojimo dirbtuvėmis), todėl kūrėjai ir smulkūs verslininkai susiduria su didelėmis individualiomis investicijų sąnaudomis, o tai mažina jų konkurencingumą ir riboja veiklos plėtrą. Be to, esamas kūrybinio verslo paslaugų tinklas yra fragmentuotas ir nepajėgus užtikrinti tarpregioninio bendradarbiavimo bei investicijų pritraukimo. Įgyvendinus projektą, bus sukurta moderni infrastruktūra, kurią galės naudoti FZ gyventojai, verslo subjektai, kūrybinių industrijų atstovai bei nevyriausybinės organizacijos. Tokiu būdu bus stiprinamas visos FZ teritorijos vidinis susisiekimas, skatinamas žmogiškųjų ir materialinių išteklių dalijimasis, užtikrinamas lygus inovatyvios darbo aplinkos pasiekiamumas visiems FZ dalyviams. Projektas taps dalimi bendro FZ paslaugų tinklo, kuris leis koordinuotai teikti verslo palaikymo paslaugas FZ. Ši erdvė veiks kaip jungiamoji grandis tarp VIZA savivaldybių, užtikrindama, kad verslo aplinkos gerinimo priemonės būtų prieinamos geografiškai išskaidytoje teritorijoje, taip mažinant atotrūkį tarp didesnių ir mažesnių gyventojų centrų. Projekto įgyvendinimo metu bus atliekamas dalies pastato, esančio Malūno g. 2, Zarasuose, atnaujinimas, sutvarkant lauko infrastruktūrą, įsigyjant būtinus bendradarbystės erdvėms baldus ir įrangą. Projekto įgyvendinimo metu bus nepažeidžiami Horizontaliųjų principų ir kitų Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos nuostatų laikymosi reikalavimai.