Projekto įgyvendinimas prisideda prie šios 2021–2030 metų Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos valstybės skaitmeninimo plėtros programoje (toliau – Plėtros programa) įvardytos problemos - neišnaudojamos turimos valstybės skaitmeninimo galimybės, taip nesudaromos sąlygos kurti naujomis technologijomis pagrįstus sprendimus, juos diegti kuriant pažangias ir saugias skaitmenines paslaugas ir teikti šias paslaugas visuomenei. Europos Komisija kasmet vertina bendrą Europos skaitmeninę veiklą ir Europos Sąjungos (toliau – ES) šalių pažangą skaitmeninio konkurencingumo srityje ir paskelbia Skaitmeninės ekonomikos ir visuomenės indekso (angl. „Digital Economy and Society Index“, toliau – DESI) rezultatų suvestinę. Remiantis 2020 m. DESI indeksu, Lietuva užima 14 vietą, surinkusi 53,9 balo, kuris yra didesnis už ES vidurkį (52,6). Tačiau nors Lietuva padarė pažangą daugelyje vertintų sričių, kai kurios sritys (tokios kaip žmogiškojo kapitalo, galimybių naudotis ryšiu, naudojimosi interneto paslaugomis) vis dar nesiekia ES vidurkio – būtina šalinti priežastis, stabdančias valstybės skaitmeninės transformacijos procesus, siekiant, kad kuo didesnė verslo ir visuomenės dalis tiesiogiai pajustų skaitmeninimo naudą, o Lietuva pagal DESI indeksą jau 2030 m. būtų 7 vietoje. Viena iš spręstinos problemos priežasčių, įvardintų Plėtros programos pagrindime – 3. Įrankių ir technologinių sprendimų, kuriuos naudojant paslaugos būtų inovatyvios, tolygiai prieinamos ir saugios, trūkumas: 3.1. Teisinio reguliavimo stoka neužtikrina visaverčio technologinių sprendimų naudojimo. 3.2. Nepakankamas e. paslaugų procesų (įskaitant e. paslaugų vidaus procesus) skaitmeninimas ir brandos lygis. 3.3. Žinių apie konkrečias kvalifikuoto elektroninio parašo panaudojimo e. paslaugoms gauti galimybes trūkumas. 3.4. Į tarpvalstybiniu lygiu teikiamas e. paslaugas integruotų IT sprendimų trūkumas. Siekiant spręsti identifikuotas problemas bei įgyvendinti 2021–2030 metų Nacionalinio pažangos plano (toliau – NPP) strateginius siekius, Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane „Naujos kartos Lietuva“ (toliau - NKL) numatyta reforma „Į klientą orientuotos paslaugos“, kurios siekis - viešųjų ir administracinių paslaugų skaitmenizavimas įgyvendinant visišką nacionalinės ir vietos valdžios institucijų procesų pertvarką, visišką skaitmeninimą, sistemų integraciją, pakartotinį duomenų pakartotinį naudojimą, aukščiausią teikiamų paslaugų lygį ir viešojo valdymo orientaciją į vartotoją. Atliepiant šių dienų paslaugų skaitmenizavimo poreikius bei siekiant prisidėti prie strateginiuose dokumentuose nustatytų prioritetų ir įgyvendinti numatytas reformas VATŽUM planuoja vykdyti projektą pagal 2021–2030 metų Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos valstybės skaitmeninimo plėtros programos pažangos priemonės 05-002-01-07-08 „Kurti technologinius sprendimus ir įrankius, leidžiančius saugiai ir patogiai naudotis paslaugomis“ veiklą „Viešųjų institucijų teikiamų elektroninių paslaugų brandos lygio kėlimas“. Projektu prisidedama prie 2021-2030 metų Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos valstybės skaitmeninimo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 05-002-01-07-08 „Kurti technologinius sprendimus ir įrankius, leidžiančius saugiai ir patogiai naudotis paslaugomis“ aprašo patvirtinimo“ įgyvendinamo Nacionalinio pažangos plano uždavinio Nr. 1.7. Skatinti valstybės skaitmeninimą.“ Projekto apimtyje planuojama kurti technologinius sprendimus ir įrankius, leidžiančius saugiai ir patogiai naudotis VATŽŪM paslaugomis. Šiuo metu VATŽŪM darbuotojai ir ūkio subjektai naudojasi VATŽŪM informacine sistema – VATIS, kuri skirta rinkti ir apdoroti su VATŽŪM veikla susijusius duomenis bei automatizuoti VATŽŪM veiklos procesus, teikti ūkio subjektams su VATŽŪM veikla susijusias elektronines paslaugas fitosanitarijos, augalų dauginamosios medžiagos, genetiškai modifikuotų augalų ir augalinių produktų, pluoštinių kanapių, augalų veislių, augalų apsaugos produktų, trąšų, augalininkystės produktų kokybės srityse. Siekiant didinti VATIS prieinamumą ūkio subjektams ir VATŽŪM darbuotojams, projekte numatyta sukurti specializuotas VATIS mobiliąsias aplikacijas „VATIS APP“ išoriniams ir vidiniams vartotojams. Bus suteikta galimybė naudotis VATIS paslaugomis skaitmenizuotu būdu tiems ūkio subjektams, kurie iki šiol to negalėjo daryti dėl techninių ar kitų priežasčių, nes nesinaudojo kompiuteriu. Šiais laikais mobiliuosius telefonus turi praktiškai kiekvienas aktyvus žmogus. Todėl specializuotos VATIS APP sukūrimas bei jos naudojimas leis ūkio subjektams, turintiems mobilųjį telefoną ar kitą mobilų įrenginį pasiekti VATŽŪM teikiamas paslaugas skaitmeniniu būdu, iš bet kurios pasaulio vietos. Tokiu būdu bus sumažintas popierinių dokumentų pateikimo srautas iki minimumo, sumažės VATŽŪM darbuotojų papildomas darbo krūvis suvedant pateiktus dokumentus į VATIS, sumažės žmogiškųjų klaidų tikimybė, duomenys bus suvedami vieną kartą. VATŽŪM darbuotojai naudosis VATIS APP vykdami į patikrinimus. Šiuo metu dažnai pasitaiko, kad ūkio subjektų patikrinimo vietose nėra interneto ar jis trūkinėja. Todėl suvedus dalį duomenų ir įvykus interneto trikdžiui, duomenys dingsta ir reikia juos vesti iš naujo. Kuriant skaitmeninį sprendimą planuojama taikyti duomenimis grįstus sprendimus, kurie bus naudojami rizikų skaičiavimo procese. Rizikas planuojama skaičiuoti pagal jau įvykusių patikrinimų rezultatus, rastų pažeidimų skaičių ir dydį. Tokiu būdu rizikų skaičiavimas bus išplėstas ir tikrinimai bus vykdomi žymiai tikslingiau. Taip pat, projekto apimtyje bus peržiūrėti ir patikslinti visų paslaugų teikimo procesai, skaitmenizuojant dar likusias vietas, kur vyksta rankinis darbas, duomenys bus naudojami vieno langelio principu, juos įvedant vieną kartą. Potencialūs naudotojai – visi ūkio subjektai, turintys žemės ūkio valdą bei vykdantys joje veiklą. Jie privalo atlikti pagal teisės aktus numatytus veiksmus. Mobili sistemos versija leis tai daryti didesniam ūkio subjektų kiekiui, tiems, kurie neturi galimybės naudotis kompiuteriu, bet turi galimybę naudotis išmaniais mobiliais įrenginiais. Taip pat VATŽŪM darbuotojai, atliekantys ūkio subjektų patikrinimus, galės suvesti visą informaciją iš karto, nepriklausomai nuo interneto trikdžių nutolusiose vietovėse. Padidės VATŽŪM darbuotojų darbo efektyvumas. Tad vertinant plačiąja prasme projekto rezultatus – sukurtos VATIS mobilios aplikacijos, leis užtikrinti: - didesnį VATŽŪM teikiamų skaitmeninių paslaugų prieinamumą; - palankesnes sąlygas ūkio subjektams pasiekti savo duomenis, galimybę stebėti su jais susijusius administracinius procesus, bendradarbiauti su suinteresuotosiomis šalimis; - greitesnius VATŽŪM vidinius procesus, susijusius su darbo laiko optimizavimu, ataskaitų ruošimu ir procesų valdymu, siekiant atsisakyti su e. paslauga vis dar susijusių „popierinių“ ir neefektyvių institucijų procesų ir taip didinti viešojo sektoriaus darbo efektyvumą bei mažinti administracinę naštą. - sklandų tarpinstitucinį bendradarbiavimą ir paslaugų pasiekiamumą verslui ir visuomenei. Projekto atitiktis skaitmeninių sprendimų privalomiems kriterijams, nustatytiems Skaitmeninių sprendimų vertinimo metodikos III skyriuje pateikta NKL paraiškos 2 lentelėje. Ekonomikos ir inovacijų ministerijai teiktos paraiškos 3 lentelėje „Dėl skaitmeninio sprendimo sukūrimo (modernizavimo) atsiradusios tikėtinos naudos paslaugos gavėjui (paslaugos teikėjui) vertinimo lentelė“ projektu siekiamos naudos (išsamus aprašymas pateiktas 10 priedo 3 lentelėje) : 1. Sumažėtų klaidų teikiant paslaugą tikimybė 2. Paspartėtų paslaugai suteikti reikalingi veiklos procesai 3. Būtų suvienodinta tokią pačią paslaugą teikiančių institucijų analogiškų veiklos procesų atlikimo praktika 4. Padidėtų paslaugos teikimo veiklos procesų skaidrumas 5. Institucija per tą patį laiką galėtų aptarnauti daugiau paslaugos gavėjų 6. Būtų taupomas paslaugos teikimo veiklos procesus atliekančių darbuotojų laikas 7. Mažėtų paslaugos suteikimo laiko ir sprendimo priklausomybė nuo netinkamo paslaugą teikiančių darbuotojų veikimo 8. Paslaugos gavėjui mažėtų poreikis kreiptis į įvairias institucijas, siekiant gauti paslaugą 9. Būtų galima automatizuotai kaupti su paslaugos teikimo veiklos procesais susijusias žinias ir patirtį (organizacijos žinių valdymas, institucinės atminties išsaugojimas) 10. Būtų sustiprinta ir paspartinta tarpinstitucinė komunikacija, siekiant suteikti paslaugą 11. Paslauga taptų lengviau prieinama įvairių gebėjimų paslaugų vartotojams 12. Išaugtų vartotojų pasitenkinimas institucijų teikiamomis paslaugomis 13. Išaugtų paslaugų naudotojų skaičius 14. Išaugtų paslaugų naudotojų pasitenkinimas teikiama paslauga Projekto atitiktis skaitmeninių sprendimų privalomiems kriterijams, nustatytiems Skaitmeninių sprendimų vertinimo metodikos III skyriuje: 1.1. Kuriant arba modernizuojant skaitmeninį sprendimą bus prisidedama prie Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano (toliau – VPNĮP) arba 2022–2030 m Regionų plėtros programos (toliau – RPP) nuostatų įgyvendinimo. 3.2. Kuriant (modernizuojant) skaitmeninį sprendimą numatoma pakartotinai naudoti (dalytis) institucijų jau surinktais duomenimis. 4.1. Skaitmeninio sprendimo prieinamumas bus užtikrintas ir socialiai pažeidžiamoms grupėms. 5.1. Sukūrus (modernizavus) skaitmeninį sprendimą bus sudarytos galimybės dalytis informacija ir duomenimis su kitomis institucijomis. 5.3. Skaitmeniniai sprendimai bus kuriami (modernizuojami) pakartotinai panaudojant jau egzistuojančius skaitmeninius sprendimus tam tikroje srityje ir (ar) pakartotinai panaudojant jau sukurtą IRT infrastruktūrą. 7.3. Kuriant skaitmeninį sprendimą bus taikomi atvirieji standartai, nustatyti Duomenų teikimo formatų ir standartų rekomendacijose, patvirtintose Informacinės visuomenės plėtros komiteto direktoriaus 2013 m. (tęsinys žr. rinkmenose).